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Projeto obriga qualificação prévia para ordenador de despesas no DF

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Advogado e professor de Direito Jorge Ulisses Jacoby Fernandes
Advogado e professor de Direito Jorge Ulisses Jacoby Fernandes

 

O deputado distrital Rodrigo Delmasso protocolou projeto de lei que obriga a Administração a capacitar mediante treinamento o ordenador de despesas e os integrantes de Comissão Permanente de Licitação, pregoeiros e membros de equipe de apoio. O PL nº 828/2015 estabelece como dever de todo servidor que for atuar com licitações e contratos no âmbito do Distrito Federal a submissão a curso de qualificação profissional antes de ser nomeado para desempenhar a função.

O PL foi comemorado pelo advogado e especialista em Direito Administrativo Jorge Ulisses Jacoby Fernandes, defensor da qualificação prévia. O especialista, que é ex-conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal – TCDF, lembra que batalhou durante anos para a implementação de iniciativa semelhante.

“Parabenizo o deputado Rodrigo Delmasso pela sensibilidade ao tema. O ordenador de despesas é o agente público com autoridade administrativa para gerir os dinheiros e bens públicos, de cujos atos resultam o dever de prestar contas. Desse modo, muitas dificuldades são enfrentadas por esses servidores em seu dia a dia, por isso, deve haver um maior investimento na valorização e na formação desses profissionais, para que se dê maior segurança jurídica às compras públicas”, ressalta Jacoby Fernandes.

A proposta começou a tramitar nesta semana e já foi distribuída para comissões da Câmara Legislativa, como a Comissão de Assuntos Sociais – CAS, Comissão de Economia Orçamento e Finanças – CEOF e Comissão de Constituição e Justiça – CCJ. Se for aprovado nas comissões, o projeto seguirá para análise do plenário da Câmara Legislativa do Distrito Federal.

PL do Ordenador de Despesas

De acordo com o projeto de Rodrigo Delmasso, somente poderá desempenhar as funções de ordenador de despesa, o agente que passar com êxito no curso de qualificação, ou seja, com nota mínima de sete pontos – num total de 10 – e frequência não inferior a 75% das aulas ministradas. O curso seria ministrado por integrantes do TCDF.

Estabelece o PL que o ordenador de despesa sempre será pessoa física, titular de cargo de confiança, com ou sem vínculo permanente com a Administração Pública, inscrito com esse título junto aos órgãos que gerem o sistema financeiro da entidade e, também, junto ao TCDF, no rol de responsáveis.

Quem é o Ordenador de despesa?

A figura do ordenador de despesa surgiu com a implantação do sistema de Fiscalização Financeira e Orçamentária realizada pela Constituição de 1967, com as definições introduzidas pela Reforma Administrativa. A par de estruturar os procedimentos do processo de tomada de contas, o Decreto-lei nº 200/1967 conceituou quem detém a condição de ordenador de despesa, que é uma autoridade administrativa, de cujos atos resultem em emissão de empenho, autorização de pagamento, suprimento ou dispêndio de recursos financeiros.

Na justificativa, Delmasso defende que a função de ordenador de despesa está intimamente ligada à responsabilidade gerencial de recursos públicos. “Deve ter a necessidade de treinamento e qualificação para se obter excelência no desenvolvimento das atividades”, observa o distrital.

Luzia de Paula defende o auxílio transporte para a educação infantil

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Deputada Luzia de Paula
Deputada Luzia de Paula

A deputada distrital Luzia de Paula apresentou um Projeto de Lei, que dispõe sobre o passe livre estudantil para os pais ou responsável legal pela condução de criança com idade entre zero e cinco anos.

Os alunos do ensino fundamental, médio e superior têm direito ao auxílio transporte, já os da educação infantil foram esquecidos. “O estado tem a obrigação de assegurar o acesso à creche e à pré-escola. O transporte é de suma importância para a obtenção desse acesso, tendo em vista que a criança não tem condição de se locomover sozinha. Precisamos garantir recursos no orçamento para o auxílio transporte, para que os pais dos alunos matriculados na educação infantil tenham o benefício”, disse a deputada.

O estado garante o direito a creche com a matricula, mas a moradia e a creche são distantes. Por isso precisamos do auxílio transporte para que os pais levem seus filhos. Outra maneira de corrigir essa injustiça seria garantindo a vaga próximo a residência.

Luzia de Paula tem sido procurada por várias famílias e por conselheiros tutelares em busca de uma solução para o tema. “Se fizermos um comparativo, a classe que mais precisa do auxílio são os pais que dependem de creches para deixar seus filhos e trabalhar. Em sua maioria são famílias de baixa renda”, destaca a deputada.

Luciana Gomes é uma das mães que se encontram nessa situação. “Gostaria de fazer a transferência para uma creche próxima da minha casa. Procurei ajuda na regional de ensino e na justiça e não tive resultado. Estou gastando quase 30% do meu orçamento com passagens”, lamenta Luciana.

Rollemberg cobra apoio dos distritais: “A partir de agora, quem é da base é da base, e quem não for precisa deixar isso claro”

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roac aguas claras

Em reunião na tarde desta terça-feira (1°/3), o chefe do Executivo pediu colaboração para aprovar proposições como o Código de Obras e Edificações. Mas também fez um mea culpa no trato com os aliados e admitiu que errou em 2015

Por Manoela Alcântara – O governador Rodrigo Rollemberg (PSB) convocou os 17 distritais da base aliada para dar um puxão de orelhas coletivo. E os 14 deputados que foram ao encontro na tarde desta terça-feira (1°/3), na Residência Oficial de Águas Claras, ouviram a cobrança: “A partir de agora, quem é da base é da base, e quem não for precisa deixar isso claro”, teria dito o socialista, segundo relatos de fontes que participaram da reunião.

Ao lado do secretário adjunto de Relações Institucionais e Sociais, Igor Tokarski, do assessor especial da Casa Civil José Flávio e do secretário de Transportes, Marcos Dantas, Rollemberg pediu apoio para a série de projetos que o GDF começa a enviar à Câmara Legislativa. A reunião durou das 13h às 15h.

Mea culpa

Antes de endurecer o discurso, Rollemberg fez um mea culpa aos presentes. Afirmou que 2015 foi um ano “de muitos erros” e que, nos próximos dias, chamará todos os distritais da base para conversar. Ele disse ainda que vai “dividir os espaços de forma equilibrada” e que fará reuniões periódicas com os parlamentares.

Rollemberg ainda comentou o racha com o grupo do distrital Raimundo Ribeiro (PSDB), que deixou a base após a demissão do secretário de Justiça, João Carlos Souto; do subsecretário do Sistema Penitenciário (Sesipe), João Carlos Lóssio; e do diretor da Penitenciária do DF I (PDF I), Mauro Cezar Lima. O trio caiu devido à maior fuga da história do Complexo Penitenciário da Papuda, em 21 de fevereiro. Segundo participantes da reunião, Rollemberg disse que não havia como manter o grupo no cargo, especialmente após as críticas públicas feitas à atuação da Polícia Militar no episódio.

Benefícios a professores

Entre os temas de autoria do Executivo, está o pedido de regulamentação dos auxílios transporte e alimentação para os professores temporários do DF. Como a Lei Complementar nº 840 prevê o pagamento dos benefícios somente para os efetivos, o projeto precisa ser aprovado pelos parlamentares para ser estendido a toda categoria. “O pagamento fez parte do acordo para acabarmos com a greve no fim de 2015. Era para ter começado a ser pago em novembro. Já estamos em março e agora o projeto foi para a Câmara”, argumentou o diretor do Sindicato dos Professores (Sinpro-DF), Washington Dourado.

O polêmico Código de Obras e Edificações e a contratação de profissionais por meio de organizações sociais para a saúde também devem chegar às mãos dos parlamentares até o fim do mês. Rollemberg ainda pediu apoio para a apreciação da Lei de Uso e Ocupação do Solo (Luos), que deve ser encaminhada à Casa até julho.

A criação da Secretaria das Cidades, nova pasta projetada para coordenar as administrações regionais, também foi tema da reunião. (Com informações do Portal Metropoles)

Por atraso de salários, jornalistas do Fato Online entram em greve; veículo pode fechar

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FatoOnline

 

Lançado há pouco mais de um ano, o portal Fato Online, presidido por Silvio Assis, deve passar por uma reestruturação. IMPRENSA apurou que 116 funcionários do veículo, sendo 75 jornalistas, decidiram entrar em greve por tempo indeterminado, pois estão há meses sem receber salários.

Por Vanessa Gonçalves e Alana Rodrigues – Desde o fim de janeiro, os jornalistas aprovaram em assembleia uma paralisação por tempo determinado, pois estavam sem receber o salário de dezembro e o décimo-terceiro. Como a situação não foi regularizada, eles decidiram entrar em greve.

Diego Amorim, um dos repórteres do portal, divulgou em seu perfil no Twitter que “com o fim de fevereiro, são quatro salários atrasados. É mais um duro golpe no mercado”. Segundo ele, o veículo reuniu um time experiente de jornalistas que “abraçaram um projeto ousado”.

“Fomos um portal valente: até o fim, sem salários, a equipe deu furos e ajudou a trazer um pouco mais de análise ao caótico mundo virtual:, afirmou Amorim. Ele ainda informou que via sindicato os trabalhadores acionarão a Justiça.

Renato Alves, da agência de imagens OBritoNews, que prestava serviços para o Fato Online, também usou o microblog para comentar a situação dos colegas. “Funcionários descobriram que não há nada no nome dos donos, que admitiram ter $ no exterior”. Ele ainda acrescentou, informando que “os donos chegaram a propor aos funcionários que assumissem o negócio, ou seja, as dívidas”.

À IMPRENSA, o coordenador-geral do Sindicato dos Jornalistas Profissionais do DF, Wanderley Pozzebon, informou que hoje haverá uma reunião com o comando de greve dos funcionários. Na última segunda-feira (29/2), houve uma assembleia em que foi aprovada, por unanimidade, a paralisação.

“As propostas são ridículas e só contribuem para aumentar a indignação dos funcionários. O Sindicato lamenta o fechamento de postos em meio a esse cenário de crise. O que está acontecendo no Fato Online é um reflexo do jornalismo brasileiro hoje. É preocupante”, disse.

Segundo o coordenador do comitê de negociações, Lúcio Vaz, editor de Política do portal, os patrões fizeram duas propostas. Na primeira, para os funcionários que ganham dez mil ou mais, todo o passivo, que contempla quatro salários, seria transformado em cotas na empresa e pro labore de dois terços do salário. Aqueles que ganham menos de dez mil, o pagamento dos quatro salários começaria apenas em 20 de março.

Já na segunda, os funcionários que ganham dez mil ou mais e que não querem se tornar sócios, receberiam em dez parcelas, também a partir de 20 de março. “Eles prometeram pagar onze vezes e não cumpriram”, lamenta Vaz.

Durante a assembleia, os funcionários pediram propostas para adiantar o pagamento ainda nesta semana. Os patrões avaliam a possibilidade de conseguir cinco mil para cada trabalhador. “Eles foram desrespeitosos com os profissionais e traiçoeiros. Vão ter de contratar outro corpo de jornalistas, o que será difícil na atual situação”, diz o editor.

De acordo com ele, a empresa cortou o e-mail dos trabalhadores, dificultando a comunicação, e também tirou a senha dos editores para o acesso ao site. Vaz vê a medida como uma forma para evitar a comprovação de horas extras, o que seria em vão, pois os funcionários já recolheram os dados que precisam para acionar a justiça e reivindicar seus direitos.

“O Brasil precisa do PT. E o PT precisa de você”. Partido pede doações para a campanha de 2016

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O Partido dos Trabalhadores está enviando e-mail aos filiados pedindo doações financeiras para bancar a campanha eleitoral de 2016, para prefeitos e vereadores.

O e-mail está sendo enviado pela Secretaria Nacional de Organização do PT (naoresponda@pt.org.br). O texto da mensagem diz:

“Seja Companheiro!

As regras mudaram e, partir das eleições deste ano, os partidos poderão contar apenas com doações de pessoas físicas.

Por isso mesmo o apoio de cada militante é fundamental na luta que se avizinha.

Clique a participe!”

O link leva o usuário a pagina http://www.pt.org.br/seja-companheiro/, onde faça o apelo “Seja companheiro, seja companheira. O Brasil precisa do PT. E o PT precisa de você”

Quem se interessar em fazer doação, clica lá no link.

Policiais e bombeiros militares ganham mais tempo. Projeto de Lei 3123/2015 é retirado de pauta

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Convocação para o comparecimento maciço à Câmara Federal amanhã (02), fica temporariamente suspenso até que nova data seja marcada para a possível votação do referido Projeto

O deputado federal Alberto Fraga (DEM) declarou no início da tarde desta terça-feira que a votação do Projeto de Lei 3123/2015 não mais entrará em votação essa semana no Congresso Nacional, segundo palavras do ministro da Casa Civil, Jaques Wagner.

Bombeiros e policiais militares temem o PL Lei 3.123/2015, em tramitação na Câmara dos Deputados, que regulamenta o teto remuneratório para todo o funcionalismo público. Ele traz perdas de benefícios já assegurados, principalmente quando os militares saem da ativa.

O principal temor é que a nova regra provoque uma debandada de oficiais que estão prestes a entrar na reserva, antes que os benefícios sejam extintos. Cerca de 230 PMs pediram reserva remunerada (aposentadoria). Esse número de aposentadorias ocorreu só nesta segunda-feira (29). A expectativa é de 1.500 policiais se aposentem até o final de semana. Um número alarmante. O anuncio que o PL seria votado nesta terça-feira (01) implodiu na Polícia Militar e no Corpo de Bombeiros. A oposição se uniu em torno do pedido de retirada da Urgência Constitucional e isso foi aceito imediatamente.

Alberto Fraga recomenda aos policiais e bombeiros que não se desesperem no pedido de reserva imediato, pois caso o projeto seja aprovado haverá tempo suficiente para tal requerimento sem danos ao direito de cada servidor.

Com isso, a convocação para o comparecimento maciço à Câmara Federal amanhã, dia 02/03, fica temporariamente suspenso até que nova data seja marcada para a possível votação do referido Projeto.

Ambulantes protestam em frente ao Palácio do Buriti

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Ambulantes fazem protesto na Praça do Buriti, em Brasília (Foto: Bárbara de Oliveira/G1)
Ambulantes fazem protesto na Praça do Buriti, em Brasília (Foto: Bárbara de Oliveira/G1)

 Manifestantes pediam regularização da atividade e criticavam Agefis. PM estimava 40 pessoas no local às 11h; organizadores diziam ser 80

Do G1 DF – Ambulantes fizeram um ato em frente ao Palácio do Buriti na manhã desta terça-feira (1º) para pedir a regularização da categoria e protestar contra a Agefis. Segundo os manifestantes, agentes de fiscalização utilizam força física nas abordagens e não emitem laudo de apreensão de mercadorias. Representantes dos ambulantes foram atendidos pelo subsecretário de Movimentos Sociais e Participação Popular do GDF, Acilino Ribeiro, para apresentar as reivindicações.

“Nós viemos cobrar a regularização da profissão. Já existe um projeto de lei que regulariza e queremos que o governador envie esse projeto para a Câmara Legislativa. Queremos participar das decisões. Se hoje estamos na irregularidade, não é porque queremos”, explica o ambulante Bernardo Alves, de São Sebastião.

De acordo com os camelôs, cerca de 4 mil famílias vivem desse tipo de comércio no Distrito Federal. “Só em São Sebastião, são 289 famílias. Agora você vai no Paranoá, em Taguatinga, em Ceilândia, o número triplica”, afirma.

A camelô Rosilene Melo, que trabalha na rodoviária, fala que a fiscalização é “abusiva e muito dura”. “Uma idosa morreu por causa da abordagem de um agente. Ela tinha problemas cardíacos. Acho que não pode ser assim, a gente não é bandido”, diz.

A Polícia Militar estimava em cerca de 40 o número de manifestates no local às 11h. Para os ambulantes, havia 80 pessoas.

Bombeiros e policiais militares mobilizados: Grande boicote ao projeto que regulamenta teto salarial

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Por Millena Lopes – Bombeiros e policiais militares temem o Projeto de Lei 3.123/2015, em tramitação na Câmara dos Deputados, que regulamenta o teto remuneratório para todo o funcionalismo público. E têm feito romarias ao gabinete do deputado federal Izalci (PSDB-DF) com pedido de apoio para evitar perdas de benefícios já assegurados, principalmente quando os militares saem da ativa. Com a tentativa frustrada de apresentar emendas ao texto, o tucano decidiu, em acordo com as lideranças, encampar a reprovação do projeto, que deve ser votado amanhã.

O quanto antes – O principal temor é que a nova regra provoque uma debandada de oficiais que estão prestes a entrar na reserva, antes que os benefícios sejam extintos. “Na minha avaliação, o texto apresentado pelo Executivo era ruim, mas ficou pior ainda depois de passar pelas comissões e pelo relator de plenário. Por isso, apresentei uma emenda colocando o valor recebido, quando o militar sai da ativa, como indenização. O relator acatou, mas no texto final acabou citando a Medida Provisória das Forças Armadas, o que prejudica os PMs e os Bombeiros Militares”, explicou Izalci aos militares, reunidos em assembleia, na semana passada.

Mobilização – Lideranças dos militares articulam uma grande mobilização, amanhã, na Casa. Um vídeo que circula pelas redes sociais faz um chamado para que lotem as galerias. (Com informações do Jornal de Brasília)

 

Conheça as vantagens da folha de pagamento de empresas privadas no BRB

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Destinada aos clientes pessoa jurídica e proprietários de empresas privadas, a folha de pagamento de empresas privadas do BRB é um serviço que oferece diversas vantagens e facilidades às empresas.

Por meio do gerenciador, denominado BRB Negócios, o cliente pode pagar os encargos trabalhistas; realizar abertura de contas salário; agendar e autorizar os créditos em conta, em lote; organizar a base de empregados em grupos; escolher o tipo de lançamento que será identificado no extrato da empresa e do funcionário, como pagamento de salário, férias ou vários outros tipos de lançamentos; cadastrar sub-usuários que executem as tarefas operacionais, ou que, possuam perfil autorizador (substitui o titular da conta); enviar arquivos (CNAB) gerados em sistema próprio da empresa, para crédito em conta; consultar os recibos das transações por meio de relatórios e criar réplicas de lotes, evitando retrabalhos.

De acordo com a Superintendente de Produtos e Serviços Bancários do BRB, Ana Lívia Oliveira, essa é uma ferramenta completa, pois além de permitir o gerenciamento das contas relativas aos funcionários, oferece à empresa a possibilidade de realizar outras transações em lote, a exemplo do pagamento de títulos e arrecadações e envio de TEDs.

“A utilização do sistema é extremamente simples, pois não há necessidade de instalação prévia do programa, uma vez que ele está disponível de forma online e segura a todos, por meio do link http://brbnegocios.brb.com.br/. Além disso, é possível personalizar o acesso, de acordo com o perfil da empresa, sendo a gestão solidária ou não solidária (com duas ou mais pessoas habilitadas). É em razão dessas facilidades que este serviço tem crescido no BRB”, finalizou Ana Lívia.  Vale destacar, ainda, que o BRB possui uma tarifa extremamente competitiva.

Clientes interessados em conhecer este serviço podem procurar o gerente pessoa jurídica da sua agência.

FAC destinará R$ 22,7 milhões para projetos audiovisuais

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 Deputado distrital Claudio Abrantes (Rede) é um dos representantes da cultura. Foto: Andre Borges

Deputado distrital Claudio Abrantes (Rede) é um dos representantes da cultura. Foto: Andre Borges

 

Lançamento do edital referente ao segundo bloco de 2015 foi anunciado nesta segunda-feira (29). Interessados têm até 15 de abril para concorrer

Por Gabriela Moll e Amanda Martimon – Produtores do setor audiovisual de Brasília serão contemplados com R$ 22,715 milhões em recursos para 72 projetos na área. O valor está no edital referente ao segundo bloco do Fundo de Apoio à Cultura (FAC) de 2015, cujo lançamento foi anunciado nesta segunda-feira (29) no Palácio do Buriti.

Ao lado do ministro da Cultura, Juca Ferreira, o governador Rodrigo Rollemberg, o secretário de Cultura do Distrito Federal, Guilherme Reis, e o diretor-presidente da Agência Nacional do Cinema (Ancine), Manoel Rangel, assinaram o edital. “Essa seleção é muito importante para fomentar a economia e gerar emprego qualificado, além de promover a cultura e a identidade nacionais. E Brasília vem se tornando, a cada ano, uma referência nacional em audiovisual”, disse o governador.

Construído por meio de consultas públicas, o texto será publicado no Diário Oficial do Distrito Federal nesta terça-feira (1º) e abre o processo seletivo que vai da 0 hora de quarta-feira (2) até as 23h59 de 15 de abril. Interessados devem entrar no site do FAC e preencher o formulário de inscrição da proposta, que precisa apresentar plano de trabalho, planilha orçamentária, plano de divulgação e cronograma de execução, entre outros documentos relacionados.

Os projetos podem ser inscritos para produção, complementação, comercialização ou distribuição de longas-metragens, curtas-metragens, obras seriadas e animações. O benefício também prevê o financiamento de mostras e festivais, publicações especializadas, pesquisas culturais, preservação de acervo e desenvolvimento do cineclubismo. O texto é o segundo da história do FAC exclusivo para produções do tipo. O primeiro foi em 2014.

Parceria

Os recursos serão pagos em parceria. Enquanto o governo local financiará R$ 12,725 milhões, R$ 9,990 milhões ficarão a cargo da Ancine, por meio do Fundo Setorial do Audiovisual. Para concorrer, é preciso ter cadastro de ente e agente cultural, morar em Brasília há pelo menos dois anos e comprovar atividade artística ou cultural por meio de portfólio. “Percebemos como investimentos contínuos geram melhorias na produção audiovisual de Brasília”, avaliou o secretário de Cultura.

Também estavam no anúncio a colaboradora do governo Márcia Rollemberg, a secretária-adjunta de Cultura, Nanan Catalão, o subsecretário de Fomento e Incentivo Cultural da pasta, Thiago Rocha, e os deputados distritais Claudio Abrantes (Rede) e Roosevelt Vilela (PSB), entre outras autoridades.

2016 – Para a construção dos editais de 2016, a Subsecretaria de Fomento e Incentivo Cultural, responsável pelo fundo, prevê o lançamento de uma minuta até o fim do primeiro semestre. A ideia é que, assim que os débitos com os projetos referentes a 2015 sejam quitados, comecem as inscrições das novas propostas.